为全面贯彻落实党的二十大改革决策部署,梳理和总结我市2022年度全面深化改革阶段性成效和经验,进一步凝聚改革力量、强化改革担当、营造浓厚改革氛围,市委改革办于2022年12月底启动年度优秀改革案例评选工作,在每个季度评选出的改革红榜基础上,通过征集、挖掘、整理市直部门和各县市区各个领域改革创新优秀案例,经过严格审核、评审,从126个改革典型案例中评选出“十佳”改革案例现予以公布:
1.“四查四促”强产业稳就业、固成果促振兴。创新开展查资金投向、促产业培育,查项目运营、促联农带农,查就业培训、促稳岗增收,查后续管理、促效能提升“四查四促”专项行动,助推经营类帮扶项目稳产增效,带动脱贫群众持续增收、监测对象致贫返贫风险稳定消除。该做法入选“中国改革2022年度地方全面深化改革典型案例”。(案例单位:市乡村振兴局)
2.“六专六好”社区居家养老“南阳模式”全省推广。立足“9073”(90%居家养老、7%社区养老、3%机构养老)养老服务格局,通过“六专”(专养、专照、专保、专管、专营、专产)建设,达到“六好”(机构敬养好、日间照料好、居家服务好、医疗保健好、文教体娱好、安全保障好)要求,着力构建社区居家养老“南阳模式”,该模式在全省推广,《中国民政》、《中国社会报》等媒体多次刊发南阳做法。(案例单位:市民政局)
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3.全省首创市级企业服务中心、打造“六全”服务体系。企业服务中心以线上服务平台(南阳兴企网)和线下实体服务大厅为载体,推动建设全生命周期呵护、全链条体系支持、全需求要素保障、全方位素质提升、全市场主体覆盖、全流程用心服务的“六全”服务体系,打造一站式服务企业主阵地。其改革做法被省委改革办2022年第二季度红榜通报表扬。(案例单位:市工业和信息化局)
4.实行“一河一策一图”、守护一渠清水安全北送。贯彻“以空间换时间”理念,持续加强跨区联防联控,建立了水网“全息”一张图,着力提高应急预案针对性、操作性和时效性。探索“党委政府主导、环保部门牵头、相关单位配合、社会组织参与、基层有序落实”的南水北调环境应急长效机制,创造了环境应急处置“南阳样板”,形成了“一河一策一图”“南阳实践”经验,被生态环境部写入《流域突发水污染事件环境应急“南阳实践”实施技术指南》,在全国推广应用。其改革做法被省委改革办2022年第四季度红榜通报表扬。(案例单位:市生态环境局)
5.创新推行河长制“四制四化”工作模式,建设美丽幸福河湖。我市创新推行“党政负责制、部门协作制、行业网格制、绩效评价制,治乱法制化、治理系统化、监管信息化、参与全民化”的河长制工作“四制四化”新模式,有力推动河湖管护工作提质增效,受到水利部领导批示肯定,《中国水利报》专题报导,并被评为中国水利2020年基层治水十大经验。(案例单位:市水利局)
6.“十万教师课堂教学大比武”活动助推课堂教学改革不断深化。在全市创新开展“十万教师课堂教学大比武”活动,深化课堂教学改革,提升教育质量,创新教育质量增长方式。中国教育报等数十家新闻媒体对此进行全方位报道,该项活动被誉为深化课堂教学改革的“南阳实践”。(案例单位:市教育局)
7.全省率先探索实施“互联网+政府采购”诚信管理模式。开发实施以激励守信和失信惩戒为主要内容的“政府采购信用管理系统”,有效规范了各参与方的采购行为,促进行业自律,形成公平合理、公开透明、公正科学的行业管理局面。人民日报、新华网、财政部网站媒体相继进行了报道,被列为河南省优化营商环境典型案例。(案例单位:市财政局)
8.规划建设乡村振兴产业园、打造乡村振兴新引擎。唐河县围绕打造乡镇产业发展的示范区、回乡创业的集聚区和乡村产业振兴的先行区,规划建设19个乡村振兴产业园,已建成面积2952亩,入驻企业95家,实现产值20.8亿元,安置就业3500余人,为乡村振兴奠定坚实基础。其改革做法被省委改革办2022年第二季度红榜通报表扬。(案例单位:唐河县)
9.推进投融资平台公司市场化转型,助推经济高质量发展。邓州市统筹推进政府投融资平台分类重组、规范治理、创新运营等市场化转型改革,组建5家国有投融资公司,加大对重点产业领域和重点产业项目的投资,开展供应链金融服务。5家平台公司2022年营收15.62亿元,净利润7798万元,上缴利税1亿余元,化解债务17.54亿元,债券市场主体信用评级顺利达到AA。其改革做法被省委改革办2022年第三季度红榜通报表扬。(案例单位:邓州市)
10.积极推进医共体信息化建设,提升群众健康获得感。新野县以信息化平台建设为引擎,投入6500多万元,整合全县医疗机构,构建以县人民医院为纽带、上联省市、下联乡村的五级远程诊疗服务体系,实现医疗资源互联互通。县域就诊率达到97.61%,实现了“大病不出县”的分级诊疗目标。经验做法入选2022年全国55个紧密型县域医共体建设典型案例。(案例单位:新野县)
来源:南阳市委改革办
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