3月8日上午，县委书记艾进德、县政府副县长王松带领县委办、政府办、巡察办、督查中心、公安局、交通运输局、农业农村局、林业局、自然资源局、城市管理局等县直有关部门主要负责人以及除涅阳街道外的21个乡镇（街道）党工委书记，对柳泉铺镇寺柳线温岗段、老庄镇环樱桃沟村道、石佛寺镇玉龙路和环赵湾水库旅游路的改造现场进行了观摩，随后在石佛寺镇公安分局召开全县农村人居环境“1050”专项行动现场会。

会上，副县长王松首先肯定了县直有关部门和各乡镇（街道）自2月23日以来在全县“1050”攻坚行动中取得了阶段性成效。认为前段工作呈现出了声势高、行动快、效果明显三个特点。特别是对前段表现突出的老庄、石佛寺、柳泉铺、杨营、贾宋、侯集、郭庄等乡镇（街道）给予了充分肯定和认可。同时，指出了当前“1050”攻坚行动工作还存在一些问题和不足，主要表现在三个方面：一是思想认识还不到位，部分乡镇存在重视不够、组织不力、效果不明显等问题，没有形成整治攻坚的声势，甚至个别乡镇（街道）主要领导有畏难情绪。二是乡镇（街道）之间工作存在不平衡。个别乡镇（街道）还处在初级阶段，没有实质效果。特别是G312、G207国道沿线整体效果不明显。三是工作标准普遍较低。违建拆除、路障清除不彻底，建筑垃圾、生活垃圾还随处可见，部分路肩宽度、边沟深度、行道树密度不够。

其次，从七个方面对全县“1050”专项行动工作进行了再部署。一要借势借力，营造氛围。通过多种形式全方位宣传，让群众真正认识到私搭乱建、违章建筑存在的安全隐患和带来的严重后果，在全县营造依法依规建设、抵制违规违建的良好氛围，引导全县上下积极参与支持攻坚行动，减少群众抵触情绪。

二要澄底排查，夯实基础。要组织各村对本辖区国省干线、县乡道、村庄主干道两旁的土堆、柴草堆、简易棚、小菜园、残垣断壁、危旧房屋、乱搭乱建、占道经营进行进一步排查，并完善工作台账，明确销号措施、时间节点和责任领导。牵头单位、责任单位要围绕十乱问题，迅速对国省干线县乡道路、通村公路进行详细摸底、排查，完善工作台账，拿出计划，列出节点，为集中攻坚打下坚实基础。

三要持续“清脏”，确保清洁。要集中清理垃圾，安排专人清理散落垃圾,对道路两侧垃圾箱、白色垃圾进行集中清理,确保环境整洁。要全面清理堆积物，对边沟内的堆积物，穿村过街路段路肩外5米内的柴草、秸秆、土堆等生活用品（垃圾），木材、砂石、砖瓦等建筑物料（垃圾）进行全面整治,确保公路两侧可视范围内无垃圾，达到“一眼净”。

四要以“拆”打底，优化空间。一是限期整改。要对排查出的整治对象户全部下发限期整改通知单，明确整改范围和标准要求,力争业主自行整改。二是应拆尽拆。坚持群众自行拆除与强制拆除相结合，发动村干部主动与涉及户沟通交流，讲解政策和形势，积极动员鼓励其自行拆除，同时针对群众自行拆除过程中存在的困难，镇村积极协调，组织机械帮助进行拆除。三是依法有序。要提前5天下发整改通知书并由村委主动联系告知，向群众做好专项行动的解释说明工作。逾期未整改再由专项行动工作组按照政策进行强制拆除。

五要以“补”增色，刷新颜值。一是“绿起来”。要结合春季绿化提升行动，突出普通公路沿线两侧绿化重点，迅速组织相关人员进行精准踏勘，聘请高水准的设计团队精心设计，精准实施。要进行全面补植补造，科学绿化管护，实现有路必有绿。清明节前全部完成春季绿化任务。二是“美起来”。要大力改善路容路貌，交通部门要加强对县乡村道路面裂缝、坑槽、塌陷等病害处治，对坍塌、缺口、边缘不整等及时修补。要提升路肩标准化整修标准，严格按照整治标准落实，确保路肩平整坚实、边坡稳定、排水畅通。要落实好日常养护管理责任，加强路面日常保洁，提升道路清扫保洁水平，确保公路沿线干净整治美观。

六要统筹推进，全面整治。以农村人居环境“1050”专项攻坚行动为契机，深入开展开展“六清”（清垃圾、清污水、清塘沟、清违建、清杂物、清残垣断壁）、治理“六乱”（乱堆乱放、整治乱倒乱扔、整治乱搭乱建）和“六大行动”（清垃圾、除污水、拆违建、整秩序、理线路、增绿植），深化“三拆除三治理三增加”（拆除县城和集镇的乱搭乱建，拆除公路沿线的违章建筑，拆除村内险房闲房和残垣断壁；治理农村生活垃圾，治理农村污水，治理农村“小散乱污”企业；增加城乡绿量，增加乡村文化，增加乡村文明），统筹推进“五改”（改厕、改路、改水、改塘、改气），持续创建美丽小镇、四美乡村、五美庭院，使村庄“净起来、绿起来、亮起来、美起来”。

七要以“管”固本，建立机制。一是建立网格化责任体系。要建立县、乡、村、组四级联动网格化责任体系，将县级部门领导资源、人力资源、执法资源下沉到乡、村、组等基础网格，实现人员、任务、责任、工作四落实。二是建立督查推进机制。县农村人居环境集中整治专班要抽调人员组成督查组，对期限时间内不能完成的，先下发问题交办单，交办期限内还不能完成的，由督查中心下发黄色催办单。若还未整改到位，由巡察办进行专项巡察，追责问责。三是建立考评奖惩制度。要建立完善集中整治考核办法，从工作部署、推进方法措施、实际成效等方面，对集中整治行动工作情况进行评价，排名落后的乡镇，主要领导要在全县推进会议上表态发言，并将综合考评结果纳入对各乡镇街道年终考核范围。

县委书记艾进德首先对“以奖代补”奖金发放的时间和方式进行了明确，指出再过半个月，对全县各乡镇（街道）“1050”攻坚行动的进展情况进行打分排名，按照名次先期兑现部分奖金；另一部分奖金将在这项工作完成之后发放。高度评价了“1050”专项攻坚行动的前段工作，认为在此项工作上，县直有关部门和各乡镇（街道）认识空前一致、工作开局有力、成效初步显现。同时，也指出有些乡镇（街道）工作上做表面文章、花拳绣腿，解决浅层次问题较多，害怕涉及深层次问题，回避矛盾，进度严重滞后，成效很不明显。

最后，艾书记强调，一要珍惜机遇，抓住机遇，攻坚克难，全面推进“1050”专项行动工作。要借助这项“1050”行动的强大攻坚声势，拿出“势不可挡、势如破竹”的干劲，深入触及深层次矛盾，解决好陈年问题、钉子户和难缠户问题、集镇治理“六乱”三大难题。要突出G312和G207国道、S239和S240省道沿线功能完善、品质提升，老庄、二龙、高丘等乡镇旅游公路沿线拓宽改造，贾宋、晁陂等乡镇苗圃花卉基地中的道路拓宽改造这三大重点，打造景观林廊，促使林区变景区。

二要持续深化“拆、清、建、管”四项任务，提升标准，干出效果。一是“拆”要再发力。要彻底拆除沿路、沿街、沿村的违建、临建、危房、闲房，力求可视范围内“一眼净”。二是“清”要再做细。地面上的建筑垃圾、生活垃圾，立面上的违规招牌、私拉乱扯电线及通讯线路都要彻底清理。特别是工信、电业等有关部门要争取项目规范乡村电杆及通讯线路改造。临路、临街的公共空间要全部腾退，杂物、柴草、秸秆要全部放置屋后。三是“建”要多渠道。通过县里补一点、乡里筹一点、群众拿一点三个渠道，加大投入，扎实推进穿街过村的墙面粉饰、屋顶平改坡等立面改造工作，并探索改建民宿、改造老房子的新路。四是“管”要抓规范。要加强规划管理，严格按照乡村建设规划，实施一支笔审批，解决有新房无新村的问题；要加强农村网格化管理，充实完善环卫队伍，实现乡村保洁常态化。

三要搞好“六个结合”，提升农村发展质量。一是与治理农村脏乱差相结合。“1050”专项行动要与治理脏乱差同步推进，做到互促联动。二是与乡村产业培育相结合。各乡镇（街道）要把这次攻坚行动与本地支柱产业结合起来，做到攻坚行动服务于产业培育发展，例如老庄的樱桃产业、侯集的金鱼产业、杨营的荷花产业、贾宋的玉兰产业、石佛寺的玉雕产业以及山区的旅游产业，不仅要乡村靓起来，更要乡村富起来。三是与乡村建设相结合。各乡镇（街道）要把这次攻坚行动融入到各地的基础设施、市场、生态、农田水利等各项建设中，提升全县乡村建设水平。四是与春季绿化相结合。3月底前，新拓宽的路段两侧要严格按照标准栽植或补栽树木；有条件的路段，要遵照“一路一树、一路一景”栽植果树，发展经济林。同时，穿村过街路段，要修建绿篱隔离带。五是与“空心村”治理相结合。以这次专项行动为抓手，推进全县“空心村”治理，为完成3000亩的年度任务打下基础。六是与依法加强社会管理相结合。各乡镇（街道）要把政策法制教育贯穿这次专项行动的整个过程，增强广大基层干群的政策法制意识，依靠政策和法律解决工作推进中的所有问题，提升全县依法加强社会管理的水平，服务推动乡村文明建设。

四要学先进、悟先进、赶先进、当先进。各乡镇（街道）要认真学习今天现场会上先进乡镇办的经验和做法，立足自身现状和实际，找出问题和差距，保持高涨的声势和高昂的干劲，圆满完成“拆、清、建、管”四大任务，力争在半月后的全县大观摩中当上先进。公安、城建、交通、土地、林业、市场监管等县直有关部门，要做到乡镇吹哨、部门报到，搞好指导和服务，全力配合乡镇工作；攻坚行动结束后，各乡镇（街道）要对县直有关部门的配合情况进行打分排序，县委、政府将根据排序情况进行通报表扬和批评。要动员社会各界力量参与到“1050”专项行动中去，特别要吸纳乡贤等有影响力的社会各阶层人员，成立农村环境整治监督委员会，监督和促进此项工作的开展。同时，要建立农村环境整治长效机制，一场接着一场干，持续掀起农村环境整治热潮。(王强 张慧翔 任聪）